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       近日，紅旗區(qū)人民政府印發(fā)《紅旗區(qū)企業(yè)信用分級分類管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下。  
       一、《辦法》修訂的目的和意義？
       為建立全區(qū)統(tǒng)一的信用分級分類標準體系，加快構(gòu)建差異化監(jiān)管模式，全力打造一流營商環(huán)境，根據(jù)《關于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）及紅旗區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)紅旗區(qū)加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制實施方案的通知》（紅政辦〔2020〕28號）等文件要求，特制定《紅旗區(qū)企業(yè)信用分級分類管理辦法（試行）》。
       二、主要內(nèi)容
       《紅旗區(qū)企業(yè)信用分級分類管理辦法（試行）》中包含總則、信用評價、信用分級分類、信用分級分類結(jié)果應用、信用主體權(quán)益保護、組織保障和附則共七章二十六條。主要內(nèi)容如下：
       一是信用評價。信用評價包括公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價。其中，公共信用綜合評價指依托區(qū)公共信用信息平臺，整合各部門歸集共享的公共信用信息，對信用主體作出公共信用綜合評價，每年度進行一次。行業(yè)信用評價指監(jiān)管部門根據(jù)自身掌握和共享獲取的信用信息，作出行業(yè)信用評價。
       公共信用綜合評價賦予每個信用主體1000分基本分值，在此基礎上，設置減分項和加分項兩類指標。其中減分項有政府部門公布的聯(lián)合獎懲對象（失信黑名單）、法院公布的失信被執(zhí)行人十二項，加分項有政府部門公布的聯(lián)合激勵對象（守信紅名單）、單位獲得市（廳）級以上表彰或獎勵情況等六項。
       二是信用分級分類及應用。根據(jù)紅旗區(qū)公共信用綜合評價指標體系及紅旗區(qū)公共信用綜合評價分級分類標準將全區(qū)各類信用主體統(tǒng)一劃分為誠實守信（A+、A）、輕微失信（B）、一般失信（C、C-）、嚴重失信（D、D-）四類七級?！都t旗區(qū)企業(yè)信用分級分類管理辦法（試行）》明確各級、各部門要將信用分級分類結(jié)果運用到行政管理和社會治理工作中，作為實施差異化監(jiān)管的依據(jù)。
       其中，對誠實守信類信用主體（A+、A），實行“非請勿擾”誠信管理制度。在日常監(jiān)管中，行業(yè)監(jiān)管部門原則上不將其列入抽查范圍。在行政管理和公共服務中，實行綠色通道、容缺受理、簡化程序等支持激勵措施。對輕微失信類信用主體（B），每年至多進行一次隨機檢查，采取包容審慎監(jiān)管方式，建立輕微違法行為免罰、輕罰清單。對一般失信類信用主體（C、C-），每年除進行一次隨機性聯(lián)合檢查外，不再安排其他檢查。對嚴重失信類信用主體（D、D-），在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象，抽查比例不設上限，依法依規(guī)增加檢查內(nèi)容，加大抽查檢查力度和頻次。依法依規(guī)限制其享受簡化程序等便利措施，限制其申請財政性資金項目、評優(yōu)評先項目。
       三是信用主體權(quán)益保護。建立信用主體信用評價、信用分級分類活動全流程管理體系，保護信用主體合法權(quán)益。建立異議處理機制，有關部門在五個工作日內(nèi)給予答復，保障信用主體的異議權(quán)。完善信用修復制度，信用主體主動糾正失信行為，滿足最低公示期后，依法依規(guī)及時撤銷失信信息。
       此外，通過建立部門間工作協(xié)商機制和聯(lián)絡員制度，加大信用信息歸集共享力度，提供組織保障，確保評價分類科學合理。