為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，編制本指南。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
《條例》第二十條規(guī)定需要主動(dòng)公開的政府信息。
?。ǘ┕_形式
1.紅旗區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://js8472.com）。
2.紅旗區(qū)人民政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)。
3.在紅旗區(qū)檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立的紅旗區(qū)政府信息公開查閱中心。
紅旗區(qū)檔案館，聯(lián)系電話：0373-2048002；地址：新鄉(xiāng)市金穗大道中443號(hào)。
紅旗區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，聯(lián)系電話：0373-3061714；地址：新鄉(xiāng)市平原路398號(hào)。
4.微信公眾號(hào)（紅旗政務(wù)）、報(bào)刊、廣播、電視等。
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?。ㄈ┕_時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的區(qū)政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人和其他組織需要區(qū)政府辦公室主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向區(qū)政府辦公室申請(qǐng)獲取。區(qū)政府辦公室依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、分析或者其他處理。
?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)
區(qū)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)：紅旗區(qū)人民政府辦公室
辦公地址：新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)平原路1110號(hào)海關(guān)辦公樓
辦公時(shí)間：工作日
夏季8:00—12:00，15:00—18:00
冬季8:00—12:00，14:30—17:30
咨詢電話：0373-2048615
傳真號(hào)碼：0373-2048700
郵政編碼：453000
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：hqqzfxxk@126.com（僅用于接收信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。目前不支持互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)，如需提交政府信息公開申請(qǐng)，請(qǐng)查看第二部分“依申請(qǐng)公開”。）
?。ǘ┥暾?qǐng)內(nèi)容
申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
1．申請(qǐng)人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；
2．申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
3．申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；
4．受理機(jī)關(guān)名稱。
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供身份證明。
（三）申請(qǐng)方式
1.信函。通過信函提出申請(qǐng)，應(yīng)從紅旗區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-公開指南”欄目下載打印、填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)，并在信封正面顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”。
2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交申請(qǐng)，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明及復(fù)印件，規(guī)范填寫《申請(qǐng)表》。
3.傳真。通過傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。
（四）申請(qǐng)?zhí)幚?br /> 1．審查
本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，區(qū)政府辦公室將對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查，政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
2、處理
本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；因特殊原因，需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，本機(jī)關(guān)將報(bào)區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。
申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益和其他機(jī)關(guān)的，本機(jī)關(guān)將征求第三方和其他機(jī)關(guān)的意見，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。
對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)按照所申請(qǐng)公開的政府信息的情形分別作出答復(fù)：
（1）已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；
?。?）可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
（3）決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；
（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
?。?）不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
?。?）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
（7）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
?。?）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由；
（9）需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，行政機(jī)關(guān)不予提供；
（10）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
（11）申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。
3、答復(fù)方式
按照申請(qǐng)人在《申請(qǐng)表》中的要求及保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
?。ㄎ澹┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
（六）注意事項(xiàng)
1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息，并提交有效身份證明；所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。
2.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。
3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理。
三、不予公開范圍
依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定，下列政府信息不予公開：
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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