為更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，抓好第三批“一件事一次辦”事項(xiàng)在我區(qū)的落地，推動(dòng)我區(qū)“一件事一次辦”改革工作再上新臺(tái)階，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題為目標(biāo)，推進(jìn)“一件事”無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，鞏固深化第一批、第二批“一件事一次辦”改革成果，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，高水平推進(jìn)我區(qū)“一件事一次辦”改革落地工作，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高企業(yè)群眾的幸福感和獲得感。
二、工作目標(biāo)
在已有“一件事一次辦”改革基礎(chǔ)上，于2022年11月底前，實(shí)現(xiàn)第三批“一件事一次辦”事項(xiàng)“線下一次辦成”，全面推進(jìn)第一批、第二批“一件事一次辦”事項(xiàng)“回頭看”，對(duì)辦理層級(jí)在市級(jí)的事項(xiàng)，各部門要為企業(yè)群眾提供網(wǎng)辦鏈接、咨詢等服務(wù)，進(jìn)一步提升“一件事一次辦”事項(xiàng)線下辦理質(zhì)量。
三、重點(diǎn)工作安排
各部門應(yīng)按照《紅旗區(qū)“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)改革工作實(shí)施辦法》（紅“放管服”組辦〔2022〕6號(hào)）改革要求全面落實(shí)相關(guān)工作。
（一）區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
1.負(fù)責(zé)全區(qū)“一件事一次辦”的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、考核等牽頭抓總工作。
2.開展運(yùn)行機(jī)制建立、運(yùn)行實(shí)施、監(jiān)督考核與評(píng)價(jià)改進(jìn)等工作。
3.組織牽頭部門制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”辦理、運(yùn)行、監(jiān)管全流程標(biāo)準(zhǔn)化。
4.負(fù)責(zé)實(shí)體政務(wù)大廳“一件事一次辦”窗口設(shè)置，配備相關(guān)工作人員和設(shè)備。
（二）牽頭部門
1.組織、指導(dǎo)相關(guān)配合部門開展事項(xiàng)梳理（包括但不限于：事項(xiàng)目錄確定、事項(xiàng)要素梳理、要素整合優(yōu)化等）、流程再造、確定事項(xiàng)辦理情形、容缺共享材料清單、紙質(zhì)材料是否遠(yuǎn)程流轉(zhuǎn)、辦理流程等內(nèi)容。
2.組織相關(guān)配合部門按要求對(duì)原始表單類申請(qǐng)材料進(jìn)行分析、優(yōu)化并合并形成一次表單。
3.組織相關(guān)配合部門按要求依法開展一次聯(lián)辦工作（如聯(lián)合審批、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收）等。
4.組織相關(guān)配合部門根據(jù)實(shí)際需求按不同情形編制相應(yīng)辦事指南、流程圖，對(duì)辦理層級(jí)在市級(jí)的事項(xiàng)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門為企業(yè)群眾提供網(wǎng)辦鏈接、咨詢等服務(wù)。
（三）配合部門
1.在牽頭部門的組織、指導(dǎo)下，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、優(yōu)服務(wù)”要求開展事項(xiàng)梳理、流程再造，并根據(jù)結(jié)果逐項(xiàng)編制服務(wù)指南、審查工作細(xì)則、“一件事一次辦”工作規(guī)程等。
2.根據(jù)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理需求，將事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳，并配備相應(yīng)工作人員開展審批服務(wù)或在牽頭部門的組織下開展“一次聯(lián)辦”工作。
3.對(duì)“一件事一次辦”窗口的收件、受理、出件進(jìn)行委托或授權(quán)，并進(jìn)行公開。
4.配合區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展“一件事一次辦”工作的監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)改進(jìn)。
四、工作步驟
（一）工作部署階段（11月10日前）。區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局組織召開全區(qū)第三批“一件事一次辦”落實(shí)專題工作部署會(huì)，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)、組織分工等。牽頭部門組織配合部門對(duì)第三批“一件事一次辦”涉及事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化梳理、多情形適配管理、套餐式服務(wù)管理、事項(xiàng)資源管理等，并形成辦事指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）模擬審批階段（11月15日前）。牽頭部門和配合部門對(duì)“一件事”進(jìn)行全流程、全環(huán)節(jié)線下模擬審批，并根據(jù)模擬審批情況進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范“一件事一次辦”窗口操作規(guī)程。
（三）鞏固提升階段（11月30日前，并持續(xù)推進(jìn)）。區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對(duì)“一件事一次辦”工作開展情況、主要做法、工作亮點(diǎn)、取得成效、存在的問題及努力方向等進(jìn)行收集，適時(shí)組織召開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，健全“一件事一次辦”服務(wù)的長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化調(diào)度落實(shí)。各有關(guān)部門要對(duì)前兩批“一件事一次辦”事項(xiàng)清單辦理情況回頭看，對(duì)三批“一件事”沿著“一件事一次辦”全流程、全環(huán)節(jié)疏理，認(rèn)真研究“堵”的環(huán)節(jié)在哪里，“痛”的成因是什么，“盲”的范圍有多大，對(duì)癥下藥疏“堵點(diǎn)”、靶向治療除“痛點(diǎn)”、有的放矢校“盲點(diǎn)”。各牽頭部門要及時(shí)梳理總結(jié)“一件事一次辦”改革過程中的階段性成效和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，每階段結(jié)束前向區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局報(bào)送改革進(jìn)展情況（包含但不限于三批“一件事”的線下辦件情況、市一件事聯(lián)辦平臺(tái)使用情況、工作建議等），電子郵箱：hqqdsjglj@163.com。
（二）提高線下辦理質(zhì)量。市一件事聯(lián)辦平臺(tái)是“一件事一次辦”的辦理平臺(tái)，各“一件事一次辦”事項(xiàng)清單未在市一件事聯(lián)辦平臺(tái)完成配置前要在線下實(shí)質(zhì)運(yùn)行，由“一件事一次辦”窗口統(tǒng)一收件，紙質(zhì)材料進(jìn)行線下流轉(zhuǎn)，各單位要全面提升業(yè)務(wù)協(xié)同能力，不斷提高“一件事”辦理質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)督查考核。將“一件事一次辦”改革工作納入本年度專項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)工作滯后的單位，將予以通報(bào)。把“一件事一次辦”改革作為政務(wù)服務(wù)重要工作內(nèi)容納入各部門年度績效考核范疇。