2024年紅旗區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案
發(fā)布時間：2024-05-29
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為做好紅旗區(qū)2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，按照《河南省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)<河南省義務(wù)教育陽光招生專項行動實施方案>的通知》（教辦基〔2024〕108 號）和《新鄉(xiāng)市教育局關(guān)于印發(fā)〈2024年新鄉(xiāng)市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案〉的通知》（新教基〔2024〕48號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，堅持深化改革、依法治教、促進(jìn)公平，落實“雙減”工作要求，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（一）堅持“免試、就近或相對就近”的原則。嚴(yán)格落實“公民同招”政策，公辦學(xué)校按學(xué)區(qū)入學(xué)，民辦學(xué)校派位入學(xué)。
（二）堅持“公開、公平、公正”的原則。所有學(xué)校招生均通過河南省義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺（以下稱招生平臺）進(jìn)行，全面實行陽光招生、規(guī)范招生。
（三）堅持“面向全體”的原則。保障適齡殘疾兒童、少年和其他特殊人群子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，堅持進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女應(yīng)入盡入。
小學(xué)：招收年滿6周歲（2018年8月31日以前出生）的適齡兒童。不含已注冊過學(xué)籍的適齡兒童。
初中：招收2024年小學(xué)六年級畢業(yè)生。
（一）學(xué)區(qū)生（人戶一致的學(xué)生）
1.適齡兒童、少年與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人，以下統(tǒng)稱監(jiān)護(hù)人）具有紅旗區(qū)常住戶籍并與自有住房（擁有100%產(chǎn)權(quán)）相一致。非純居住性質(zhì)房產(chǎn)、未交付的房產(chǎn)、出租給他人的房產(chǎn)、不具備基本生活居住條件的房產(chǎn)不能作為學(xué)生入學(xué)依據(jù)。
2.適齡兒童、少年自出生之日起即隨監(jiān)護(hù)人在祖父母（外祖父母）處落戶（紅旗區(qū)），且其監(jiān)護(hù)人在市區(qū)無自有房產(chǎn)，在祖父母（外祖父母）處實際常住。
3.適齡兒童、少年戶籍隨祖父母、外祖父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，符合下列條件之一的，可憑相關(guān)憑證在戶籍所在地依法入學(xué)：
（1）父母雙方都是現(xiàn)役軍人（含武警）；
（2）父母雙方都是公派出國的專家、技術(shù)人員；
4.適齡兒童、少年與監(jiān)護(hù)人的自有住房因舊城改造，原居住地已拆遷，新安置的住房尚未交付，確定其學(xué)區(qū)應(yīng)以新安置的住房為準(zhǔn)；紅旗區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置居民自貨幣化安置協(xié)議簽訂之日起兩年內(nèi)，被征收人子女仍可在原被征收房屋學(xué)區(qū)內(nèi)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)。
1.符合新鄉(xiāng)市人才辦認(rèn)定條件的引進(jìn)人才子女，按照有關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。
2.現(xiàn)役軍人（武警官兵）子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、消防救援隊伍人員子女，按照有關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。
3.學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人具有紅旗區(qū)常住戶籍，但和自有住房地址不一致或無自有住房的，由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
4.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女由市、區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一安排，報名時攜帶戶口本并提供以下兩項材料（材料均需原件、復(fù)印件）。
①卡式居住證和住房憑證（租房居住的提供市房屋租賃登記備案憑證；自有住房提供產(chǎn)權(quán)憑證）。
②在市區(qū)參加社會保險的憑證（可提供紙質(zhì)憑證，也可報名時通過支付寶登錄社保頁面現(xiàn)場查看）或工商營業(yè)執(zhí)照。
統(tǒng)籌生安置工作由市、區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一安排，學(xué)校不得私自接收。學(xué)校不得拒絕接收上級教育行政主管部門統(tǒng)籌安排的符合入學(xué)條件的統(tǒng)籌生。
8月13日，公辦小學(xué)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)公布學(xué)區(qū)劃分、時間安排等有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行招生宣傳。
8月15-17日，公辦小學(xué)組織報名（統(tǒng)籌生到指定地點登記）。學(xué)區(qū)生監(jiān)護(hù)人持戶口簿和自有住房的產(chǎn)權(quán)憑證，以及嬰兒出生證到所屬學(xué)區(qū)小學(xué)報名，統(tǒng)籌生監(jiān)護(hù)人持戶口簿和有關(guān)材料，到各區(qū)教育行政主管部門指定地點現(xiàn)場登記。
8月18-20日，公辦小學(xué)組織入戶家訪。
8月21-26日，區(qū)教育行政主管部門對所屬學(xué)校招生情況進(jìn)行復(fù)查，并對統(tǒng)籌生進(jìn)行分配，處理招生遺留問題。
8月27-28日，小學(xué)發(fā)放經(jīng)區(qū)教育行政主管部門復(fù)查合格學(xué)生的錄取通知書。
招生過程中，各招生學(xué)校對符合本校入學(xué)要求的學(xué)生，在招生平臺登記注冊，上傳各項信息。
8月13日前，區(qū)教育行政主管部門面向社會公布所轄民辦學(xué)校招生計劃。
8月15-17日，要求到民辦小學(xué)就讀的適齡兒童，紅旗區(qū)戶籍學(xué)生持戶口本（隨遷子女持居住證等材料）到紅旗區(qū)民辦小學(xué)登記，每名學(xué)生只能選報一所戶籍（居住證）所在區(qū)的民辦小學(xué)，區(qū)教育行政主管部門對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦小學(xué)實行電腦派位，失信被執(zhí)行人子女不能選報民辦學(xué)校。
5月29-31日，市區(qū)各小學(xué)在招生平臺為在籍六年級畢業(yè)學(xué)生錄入基本信息，并指導(dǎo)學(xué)生家長注冊賬號。符合入學(xué)條件但未在市區(qū)就讀的小學(xué)畢業(yè)生，戶籍（居住證）在紅旗區(qū)到紅旗區(qū)教育行政主管部門安排的注冊點進(jìn)行信息錄入。具有市區(qū)學(xué)籍但不在市區(qū)就讀初中的學(xué)生不參與信息錄入工作，需向?qū)W籍所在小學(xué)寫出情況說明，并由監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)。
7月9-11日，未進(jìn)行信息錄入的學(xué)生在紅旗區(qū)教育行政主管部門安排的注冊點進(jìn)行信息補(bǔ)錄和賬號注冊。
7月19-21日，學(xué)區(qū)生持戶口簿、房產(chǎn)證等報名材料到所在學(xué)區(qū)學(xué)校報名。
7月22-23日，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女持卡式居住證等有關(guān)材料到就近接收初中進(jìn)行登記，每名學(xué)生需按照第一、第二志愿的順序選報2所學(xué)校。
7月24—26日，各公辦初中組織入戶家訪。各公辦初中對核查不屬于本學(xué)區(qū)的學(xué)生，將理由、原因告知家長，指導(dǎo)家長到規(guī)定學(xué)區(qū)學(xué)校報名。
7月27日，市、區(qū)教育行政主管部門聯(lián)合市屬初中，根據(jù)學(xué)位空余情況，對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女進(jìn)行統(tǒng)一錄取。第一志愿學(xué)校若學(xué)位不足，將按照“自有住房優(yōu)先、就近居住優(yōu)先、居住時長優(yōu)先”的原則進(jìn)行錄取，如有其他子女在進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接收學(xué)校上學(xué)，則優(yōu)先安排到同一所學(xué)校就讀，未被錄取的安排到第二志愿學(xué)校；若第二志愿學(xué)校仍無學(xué)位，則統(tǒng)籌安排到其他有學(xué)位的接收學(xué)校。任何接收學(xué)校不得以學(xué)生成績作為錄取依據(jù)。
7月29日，各公辦初中組織學(xué)生報到，各初中為已錄取學(xué)生在招生平臺完成入學(xué)備案。
7月14-16日，學(xué)生家長在招生平臺進(jìn)行民辦學(xué)校志愿填報，學(xué)生只能選報一所民辦學(xué)校。失信被執(zhí)行人子女不能選報民辦學(xué)校。
7月19日，組織民辦初中電腦派位，并公示派中學(xué)生名單，派位結(jié)束后各民辦初中組織學(xué)生報到，并將新生錄取名單報上級教育行政主管部門審核備案。
招生期間，未被招生平臺上初次選報學(xué)校錄取的學(xué)生，正式錄取初中負(fù)責(zé)學(xué)生的招生平臺信息完善、修改等事項。公辦九年一貫制學(xué)校在學(xué)位充足的情況下，原則上采取小學(xué)直接升入初中的錄取辦法。
區(qū)教育行政主管部門要會同當(dāng)?shù)貧埪?lián)，認(rèn)真摸清適齡殘疾兒童底數(shù)，“一人一案”進(jìn)行分類安置，確保不失學(xué)，不輟學(xué)。各學(xué)校要按照《殘疾人教育條例》相關(guān)要求，尊重家長和孩子意愿，妥善安排適齡特殊兒童、少年進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)或到普通學(xué)校隨班就讀。對于入學(xué)安置有爭議的，由區(qū)殘疾人教育專家委員會對其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，任何學(xué)校不得拒收學(xué)區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件的適齡特殊兒童、少年入學(xué)。
（四）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)
根據(jù)“以流入地政府為主、以全日制公辦學(xué)校為主”和“相對就近，統(tǒng)一安排”的入學(xué)原則，由區(qū)教育行政主管部門根據(jù)指定公辦學(xué)校（勞動街小學(xué)、和平路小學(xué)南校區(qū)、金穗大道小學(xué)、市十八中（市十中東校區(qū)）、洪門鎮(zhèn)初級中學(xué)）學(xué)位空余情況協(xié)調(diào)安排入學(xué)。
因近年來入學(xué)人數(shù)劇增，根據(jù)教育部、省教育廳、市教育局消除大班額工作要求，紅旗區(qū)新一街小學(xué)招收學(xué)區(qū)生時，根據(jù)購房、戶口遷入等辦理時間先后順序進(jìn)行安排。未安排的學(xué)生，可根據(jù)家長意愿，統(tǒng)籌安排到紅旗區(qū)區(qū)屬公辦學(xué)校就讀。
（一）嚴(yán)格招生紀(jì)律。各學(xué)校在招生過程中必須嚴(yán)格落實教育部“十項嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴(yán)禁初中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率，教育行政主管部門也不得對學(xué)校中考情況進(jìn)行排名；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
（二）規(guī)范民辦學(xué)校招生。民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行招生，不得提前進(jìn)行招生宣傳、提前圈定生源、提前收取費用。堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，不得跨學(xué)校所在區(qū)招生。紅旗區(qū)要進(jìn)一步鞏固規(guī)范民辦義務(wù)教育招生工作成效，確保今年區(qū)域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生占比不超過去年。各民辦學(xué)校于6月10日前將學(xué)校招生計劃申請、收費標(biāo)準(zhǔn)批文報送至區(qū)教育行政主管部門。
（三）建立預(yù)警制度。區(qū)教育行政主管部門要加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期，同時加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。
（四）落實民生政策。區(qū)教育行政主管部門要全面落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明材料，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，確保應(yīng)入盡入、同城同待遇；要在官方網(wǎng)站公布隨遷子女入學(xué)政策，公布咨詢電話；要會同有關(guān)部門落實好對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛政策，摸清底數(shù)，確保每一名適齡留守兒童、少年按時就近入學(xué)；要做好適齡困境兒童、少年接受義務(wù)教育工作。
（五）嚴(yán)格均衡編班。按照教育部《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》，小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，任何小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開設(shè)或變相開設(shè)學(xué)前班。除省教育廳批準(zhǔn)設(shè)置的實驗班外，嚴(yán)禁舉辦任何形式的重點班、實驗班、特長班。任何學(xué)校不得開設(shè)需額外收取學(xué)生家長費用的特色班、實驗班。
（六）健全控輟保學(xué)長效機(jī)制。區(qū)教育行政主管部門要按照國家和我省關(guān)于做好控輟保學(xué)工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制，不斷完善“一縣一案”控輟保學(xué)工作方案，組織開展秋季開學(xué)勸返復(fù)學(xué)專項行動，壓實工作責(zé)任，堅決防止因貧、因病或家庭變故孩子輟學(xué)。聚焦重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體入學(xué)工作，加強(qiáng)關(guān)愛幫扶和教育資助。依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利，嚴(yán)厲打擊以各種名義替代義務(wù)教育的非法行為。對父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育造成輟學(xué)的，依法追究法律責(zé)任。
（七）優(yōu)化招生服務(wù)。招生期間，各學(xué)校要設(shè)立招生咨詢服務(wù)站，明確專人負(fù)責(zé)，公示招生電話，選派熟悉招生政策的同志負(fù)責(zé)招生咨詢工作，及時解答或解決群眾提出的問題；報名時，各學(xué)校要采取學(xué)區(qū)內(nèi)分區(qū)分時段等合理報名方式方法，并開放校內(nèi)會議室、教室等作為休息室供家長使用，避免出現(xiàn)家長長時間排隊報名的現(xiàn)象；報名材料遵循“非必要不提供”的原則，所有材料截止時間均為8月31日前，學(xué)校不得將水、電、天然氣、網(wǎng)絡(luò)、有線電視收費憑證作為入學(xué)的必需條件，預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后要求學(xué)生提供。需要進(jìn)一步審驗的房產(chǎn)和戶籍信息由教育行政主管部門統(tǒng)一進(jìn)行核查，學(xué)校不得要求學(xué)生家長提供無房證明，學(xué)校除可采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息外，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)、收入等私人信息。因?qū)W生監(jiān)護(hù)人弄虛作假、偽造證件而造成學(xué)生不能正常入學(xué)的,由監(jiān)護(hù)人自行負(fù)責(zé)。
（八）暢通監(jiān)督渠道。招生期間，區(qū)教育行政主管部門和各學(xué)校要設(shè)立舉報電話、信箱，接受群眾投訴和監(jiān)督；要邀請轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；掛牌督學(xué)要深入學(xué)校參與并監(jiān)督學(xué)校招生工作，做到有訴必查，有錯必糾。
（九）做好學(xué)籍備案。區(qū)教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)在8月31日前完成招生工作，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成一年級新生的電子學(xué)籍注冊和七年級新生的電子學(xué)籍轉(zhuǎn)接工作。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。
（十）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。區(qū)教育行政主管部門建立招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，要組織開展逐校巡查工作，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對因違反招生紀(jì)律、破壞招生秩序造成不良影響的學(xué)校和個人將依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對各學(xué)校招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。
