2024年紅旗區(qū)義務教育階段學校招生工作方案
發(fā)布時間：2024-05-29
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為做好紅旗區(qū)2024年義務教育階段學校招生工作，按照《河南省教育廳辦公室關于印發(fā)<河南省義務教育陽光招生專項行動實施方案>的通知》（教辦基〔2024〕108 號）和《新鄉(xiāng)市教育局關于印發(fā)〈2024年新鄉(xiāng)市區(qū)義務教育階段學校招生工作方案〉的通知》（新教基〔2024〕48號）等文件要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實教育部《義務教育學校管理標準》要求，堅持深化改革、依法治教、促進公平，落實“雙減”工作要求，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。
（一）堅持“免試、就近或相對就近”的原則。嚴格落實“公民同招”政策，公辦學校按學區(qū)入學，民辦學校派位入學。
（二）堅持“公開、公平、公正”的原則。所有學校招生均通過河南省義務教育學校招生服務平臺（以下稱招生平臺）進行，全面實行陽光招生、規(guī)范招生。
（三）堅持“面向全體”的原則。保障適齡殘疾兒童、少年和其他特殊人群子女接受義務教育的權利，堅持進城務工人員隨遷子女應入盡入。
小學：招收年滿6周歲（2018年8月31日以前出生）的適齡兒童。不含已注冊過學籍的適齡兒童。
1.適齡兒童、少年與父母（或其他法定監(jiān)護人，以下統(tǒng)稱監(jiān)護人）具有紅旗區(qū)常住戶籍并與自有住房（擁有100%產權）相一致。非純居住性質房產、未交付的房產、出租給他人的房產、不具備基本生活居住條件的房產不能作為學生入學依據。
2.適齡兒童、少年自出生之日起即隨監(jiān)護人在祖父母（外祖父母）處落戶（紅旗區(qū)），且其監(jiān)護人在市區(qū)無自有房產，在祖父母（外祖父母）處實際常住。
3.適齡兒童、少年戶籍隨祖父母、外祖父母或其他法定監(jiān)護人，符合下列條件之一的，可憑相關憑證在戶籍所在地依法入學：
4.適齡兒童、少年與監(jiān)護人的自有住房因舊城改造，原居住地已拆遷，新安置的住房尚未交付，確定其學區(qū)應以新安置的住房為準；紅旗區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置居民自貨幣化安置協(xié)議簽訂之日起兩年內，被征收人子女仍可在原被征收房屋學區(qū)內公辦義務教育階段學校入學。
1.符合新鄉(xiāng)市人才辦認定條件的引進人才子女，按照有關規(guī)定安排入學。
2.現役軍人（武警官兵）子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、消防救援隊伍人員子女，按照有關規(guī)定安排入學。
3.學生及其監(jiān)護人具有紅旗區(qū)常住戶籍，但和自有住房地址不一致或無自有住房的，由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學。
4.進城務工人員隨遷子女由市、區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一安排，報名時攜帶戶口本并提供以下兩項材料（材料均需原件、復印件）。
①卡式居住證和住房憑證（租房居住的提供市房屋租賃登記備案憑證；自有住房提供產權憑證）。
②在市區(qū)參加社會保險的憑證（可提供紙質憑證，也可報名時通過支付寶登錄社保頁面現場查看）或工商營業(yè)執(zhí)照。
統(tǒng)籌生安置工作由市、區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一安排，學校不得私自接收。學校不得拒絕接收上級教育行政主管部門統(tǒng)籌安排的符合入學條件的統(tǒng)籌生。
8月13日，公辦小學在學區(qū)范圍內公布學區(qū)劃分、時間安排等有關內容，進行招生宣傳。
8月15-17日，公辦小學組織報名（統(tǒng)籌生到指定地點登記）。學區(qū)生監(jiān)護人持戶口簿和自有住房的產權憑證，以及嬰兒出生證到所屬學區(qū)小學報名，統(tǒng)籌生監(jiān)護人持戶口簿和有關材料，到各區(qū)教育行政主管部門指定地點現場登記。
8月21-26日，區(qū)教育行政主管部門對所屬學校招生情況進行復查，并對統(tǒng)籌生進行分配，處理招生遺留問題。
8月27-28日，小學發(fā)放經區(qū)教育行政主管部門復查合格學生的錄取通知書。
招生過程中，各招生學校對符合本校入學要求的學生，在招生平臺登記注冊，上傳各項信息。
8月13日前，區(qū)教育行政主管部門面向社會公布所轄民辦學校招生計劃。
8月15-17日，要求到民辦小學就讀的適齡兒童，紅旗區(qū)戶籍學生持戶口本（隨遷子女持居住證等材料）到紅旗區(qū)民辦小學登記，每名學生只能選報一所戶籍（居住證）所在區(qū)的民辦小學，區(qū)教育行政主管部門對報名人數超過招生計劃的民辦小學實行電腦派位，失信被執(zhí)行人子女不能選報民辦學校。
5月29-31日，市區(qū)各小學在招生平臺為在籍六年級畢業(yè)學生錄入基本信息，并指導學生家長注冊賬號。符合入學條件但未在市區(qū)就讀的小學畢業(yè)生，戶籍（居住證）在紅旗區(qū)到紅旗區(qū)教育行政主管部門安排的注冊點進行信息錄入。具有市區(qū)學籍但不在市區(qū)就讀初中的學生不參與信息錄入工作，需向學籍所在小學寫出情況說明，并由監(jiān)護人簽字確認。
7月9-11日，未進行信息錄入的學生在紅旗區(qū)教育行政主管部門安排的注冊點進行信息補錄和賬號注冊。
7月19-21日，學區(qū)生持戶口簿、房產證等報名材料到所在學區(qū)學校報名。
7月22-23日，進城務工人員隨遷子女持卡式居住證等有關材料到就近接收初中進行登記，每名學生需按照第一、第二志愿的順序選報2所學校。
7月24—26日，各公辦初中組織入戶家訪。各公辦初中對核查不屬于本學區(qū)的學生，將理由、原因告知家長，指導家長到規(guī)定學區(qū)學校報名。
7月27日，市、區(qū)教育行政主管部門聯合市屬初中，根據學位空余情況，對進城務工人員隨遷子女進行統(tǒng)一錄取。第一志愿學校若學位不足，將按照“自有住房優(yōu)先、就近居住優(yōu)先、居住時長優(yōu)先”的原則進行錄取，如有其他子女在進城務工人員隨遷子女接收學校上學，則優(yōu)先安排到同一所學校就讀，未被錄取的安排到第二志愿學校；若第二志愿學校仍無學位，則統(tǒng)籌安排到其他有學位的接收學校。任何接收學校不得以學生成績作為錄取依據。
7月29日，各公辦初中組織學生報到，各初中為已錄取學生在招生平臺完成入學備案。
7月14-16日，學生家長在招生平臺進行民辦學校志愿填報，學生只能選報一所民辦學校。失信被執(zhí)行人子女不能選報民辦學校。
7月19日，組織民辦初中電腦派位，并公示派中學生名單，派位結束后各民辦初中組織學生報到，并將新生錄取名單報上級教育行政主管部門審核備案。
招生期間，未被招生平臺上初次選報學校錄取的學生，正式錄取初中負責學生的招生平臺信息完善、修改等事項。公辦九年一貫制學校在學位充足的情況下，原則上采取小學直接升入初中的錄取辦法。
區(qū)教育行政主管部門要會同當地殘聯，認真摸清適齡殘疾兒童底數，“一人一案”進行分類安置，確保不失學，不輟學。各學校要按照《殘疾人教育條例》相關要求，尊重家長和孩子意愿，妥善安排適齡特殊兒童、少年進入特殊教育學校學習或到普通學校隨班就讀。對于入學安置有爭議的，由區(qū)殘疾人教育專家委員會對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，任何學校不得拒收學區(qū)內符合隨班就讀條件的適齡特殊兒童、少年入學。
根據“以流入地政府為主、以全日制公辦學校為主”和“相對就近，統(tǒng)一安排”的入學原則，由區(qū)教育行政主管部門根據指定公辦學校（勞動街小學、和平路小學南校區(qū)、金穗大道小學、市十八中（市十中東校區(qū)）、洪門鎮(zhèn)初級中學）學位空余情況協(xié)調安排入學。
因近年來入學人數劇增，根據教育部、省教育廳、市教育局消除大班額工作要求，紅旗區(qū)新一街小學招收學區(qū)生時，根據購房、戶口遷入等辦理時間先后順序進行安排。未安排的學生，可根據家長意愿，統(tǒng)籌安排到紅旗區(qū)區(qū)屬公辦學校就讀。
（一）嚴格招生紀律。各學校在招生過程中必須嚴格落實教育部“十項嚴禁”要求，嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，教育行政主管部門也不得對學校中考情況進行排名；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
（二）規(guī)范民辦學校招生。民辦學校要嚴格按照文件要求進行招生，不得提前進行招生宣傳、提前圈定生源、提前收取費用。堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，不得跨學校所在區(qū)招生。紅旗區(qū)要進一步鞏固規(guī)范民辦義務教育招生工作成效，確保今年區(qū)域內民辦義務教育學校在校生占比不超過去年。各民辦學校于6月10日前將學校招生計劃申請、收費標準批文報送至區(qū)教育行政主管部門。
（三）建立預警制度。區(qū)教育行政主管部門要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，出現常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況，及時向社會發(fā)布預警提示，合理引導家長預期，同時加快學校規(guī)劃建設，有效增加學位供給。
（四）落實民生政策。區(qū)教育行政主管部門要全面落實以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明材料，保障隨遷子女平等接受義務教育，確保應入盡入、同城同待遇；要在官方網站公布隨遷子女入學政策，公布咨詢電話；要會同有關部門落實好對農村留守兒童的關愛政策，摸清底數，確保每一名適齡留守兒童、少年按時就近入學；要做好適齡困境兒童、少年接受義務教育工作。
（五）嚴格均衡編班。按照教育部《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，任何小學、幼兒園、培訓機構不得開設或變相開設學前班。除省教育廳批準設置的實驗班外，嚴禁舉辦任何形式的重點班、實驗班、特長班。任何學校不得開設需額外收取學生家長費用的特色班、實驗班。
（六）健全控輟保學長效機制。區(qū)教育行政主管部門要按照國家和我省關于做好控輟保學工作的有關要求，進一步健全政府及有關部門、學校、家庭等多方聯控聯保責任制，不斷完善“一縣一案”控輟保學工作方案，組織開展秋季開學勸返復學專項行動，壓實工作責任，堅決防止因貧、因病或家庭變故孩子輟學。聚焦重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經濟困難兒童等群體入學工作，加強關愛幫扶和教育資助。依法保障適齡兒童少年接受義務教育權利，嚴厲打擊以各種名義替代義務教育的非法行為。對父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育造成輟學的，依法追究法律責任。
（七）優(yōu)化招生服務。招生期間，各學校要設立招生咨詢服務站，明確專人負責，公示招生電話，選派熟悉招生政策的同志負責招生咨詢工作，及時解答或解決群眾提出的問題；報名時，各學校要采取學區(qū)內分區(qū)分時段等合理報名方式方法，并開放校內會議室、教室等作為休息室供家長使用，避免出現家長長時間排隊報名的現象；報名材料遵循“非必要不提供”的原則，所有材料截止時間均為8月31日前，學校不得將水、電、天然氣、網絡、有線電視收費憑證作為入學的必需條件，預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后要求學生提供。需要進一步審驗的房產和戶籍信息由教育行政主管部門統(tǒng)一進行核查，學校不得要求學生家長提供無房證明，學校除可采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息外，嚴禁采集學生家長職務、收入等私人信息。因學生監(jiān)護人弄虛作假、偽造證件而造成學生不能正常入學的,由監(jiān)護人自行負責。
（八）暢通監(jiān)督渠道。招生期間，區(qū)教育行政主管部門和各學校要設立舉報電話、信箱，接受群眾投訴和監(jiān)督；要邀請轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督指導；掛牌督學要深入學校參與并監(jiān)督學校招生工作，做到有訴必查，有錯必糾。
（九）做好學籍備案。區(qū)教育行政主管部門和學校應在8月31日前完成招生工作，并在規(guī)定的時間內完成一年級新生的電子學籍注冊和七年級新生的電子學籍轉接工作。嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象。
（十）嚴格執(zhí)紀問責。區(qū)教育行政主管部門建立招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，要組織開展逐校巡查工作，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對因違反招生紀律、破壞招生秩序造成不良影響的學校和個人將依規(guī)依紀進行嚴肅問責。教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對各學校招生入學政策落實情況開展督導。
