根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月19日至2024年5月10日，市委第七巡察組對紅旗區(qū)司法局黨組進行了巡察。6月27日，巡察組向紅旗區(qū)司法局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、基本情況
局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性，深刻認識和領(lǐng)會抓好巡察整改是確保對黨絕對忠誠、確保政治生態(tài)凈化、確保各項工作更好開展的政治要求。
（一）精心部署謀劃，確保巡察整改有序推進。7月1日，召開黨組會專題研究整改工作，成立了由黨組書記任組長、各班子成員任副組長、各科室（司法所）負責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對巡察整改工作進行全面動員部署，統(tǒng)一思想，提高認識，為巡察整改工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）強化責(zé)任落實，確保巡察整改落到實處。多次召開黨組會研究巡察整改工作，并征求了市司法局、區(qū)紀委監(jiān)委、派駐紀檢監(jiān)察組及區(qū)委組織部等多家單位的意見，研究制定了《關(guān)于落實市委第七巡察組巡察紅旗區(qū)司法局黨組反饋意見的整改方案》，班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，認真抓好分管領(lǐng)域的整改工作。各科室、各司法所負責(zé)人帶頭認領(lǐng)問題，帶頭落實整改，形成整改壓力傳導(dǎo)體系。同時建立并實施臺賬式管理，逐項銷號，認真把問題逐項梳理歸類、對號入座，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限，確保整改工作不走過場、不流于形式，取得扎扎實實的成效。
（三）堅持立行立改，確保巡察整改取得實效。局黨組在整改落實中，主次分明，緊抓重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動相關(guān)問題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風(fēng)、改進工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，發(fā)揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的有滯后、有漏洞、不合理、不適用問題，完善制度建設(shè)，把整改成果常態(tài)化、制度化。
二、整改落實情況
通過全局上下共同努力，巡察整改工作已取得階段性成效。針對巡察組反饋的30個問題，共43項措施已全部整改完成。
（一）政治建設(shè)不夠有力，鞏固政法隊伍教育整頓成果不扎實
整改情況：一是完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，將習(xí)近平總書記對政法工作作出的重要指示納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，并及時跟進學(xué)習(xí)新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、黨的二十屆三中全會精神等內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)的全面性。嚴格執(zhí)行2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，每月組織1次學(xué)習(xí)。二是深化對“第一議題”制度的理解和認識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平關(guān)于政法工作的重要論述和鞏固深化政法隊伍教育整頓成果的重要指示等。三是提高政治站位，確保在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致，集中學(xué)習(xí)全國、省、市政法隊伍教育整頓總結(jié)會議及我市《鞏固政法隊伍教育整頓成果推進全面從嚴管黨治警工作任務(wù)分解方案》等文件精神，并對全局推進全面從嚴管黨治警工作進行部署。四是常態(tài)化開展專題培訓(xùn)，切實提升我區(qū)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。五是召開府院聯(lián)動會議暨行政訴訟工作推進會，傳達落實上級會議精神，對紅旗區(qū)法院所轄范圍內(nèi)府院聯(lián)動工作統(tǒng)籌安排部署，不斷強化全區(qū)各部門依法行政的理念，增強廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的信念，深化行政訴訟訴源治理的思路。六是督促有關(guān)部門圍繞重點案件情況針對性地開展化解工作，爭取把案件化解在判決前，防止敗訴案件的產(chǎn)生。鞭策相關(guān)部門抓好工作落實，確保具體問題、具體事項事事有回應(yīng)、件件有落實，從思想上重視行政訴訟工作。七是全面徹底清查制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保制度得到有效落實。
（二）紀律建設(shè)不足，全面從嚴管黨治警責(zé)任落實不到位
整改情況：一是研究并細化《紅旗區(qū)司法局黨組2024年度履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》，明確局黨組、黨組書記及班子其他成員的具體責(zé)任、任務(wù)和完成時限，確保責(zé)任到人。二是經(jīng)常開展廉政提醒談話，敲響思想警鐘，抓早抓小、防微杜漸，持續(xù)增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)人員的紀律意識、規(guī)矩意識。三是強化班子成員履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到兩手抓、兩手硬。四是各科室、司法所及社區(qū)矯正服務(wù)中心重新梳理各自工作職責(zé)，對崗位廉政風(fēng)險點進行排查，并結(jié)合工作實際制定風(fēng)險防控措施，使廉政風(fēng)險防控始終處于動態(tài)監(jiān)控之下，確保風(fēng)險點找準查實、防控措施有效。五是自覺接受派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督，邀請派駐紀檢監(jiān)察組列席“三重一大”會議、民主生活會等，對相關(guān)事宜的研究過程和結(jié)果進行監(jiān)督，對民主生活會的召開情況進行指導(dǎo)。六是深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》中關(guān)于民主生活會相關(guān)規(guī)定，增強黨性觀念，提高政治覺悟。嚴格按照《紅旗區(qū)司法局黨組班子巡察整改專題民主生活會的實施方案》開展會前談心談話，并做好記錄，為民主生活會的召開打好思想基礎(chǔ)。七是規(guī)范民主生活會流程，按方案要求組織學(xué)習(xí)、談心談話、撰寫對照檢查材料，黨組書記對對照檢查材料進行審核把關(guān)，扎實開展批評與自我批評，邀請區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委列席指導(dǎo)，提升民主生活會質(zhì)量。
（三）作風(fēng)建設(shè)有短板，頑瘴痼疾排查整治不徹底
整改情況：一是常態(tài)化組織政治學(xué)習(xí)。圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想等內(nèi)容，開展專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題宣講，制定《紅旗區(qū)司法局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計劃》并開展學(xué)習(xí)。二是全面、深入研究部署頑瘴痼疾常態(tài)化排查整治工作，堅持“全員覆蓋、逐級談話”原則，結(jié)合黨紀學(xué)習(xí)教育，深入開展廉政談話提醒。三是制定印發(fā)《紅旗區(qū)法律援助服務(wù)中心關(guān)于推行法律援助“點援制”辦案律師庫名單的通知》。按照“自愿申請、審核入庫”原則，建立律師庫，結(jié)合律師個人專長和自身意愿等因素，劃分民事案件、刑事案件、行政案件3大類別。“點援制”律師名單制定成冊，受援人現(xiàn)場點選，使受援人由被動接受向主動選擇轉(zhuǎn)變，減少矛盾糾紛。四是舉辦法律援助案件質(zhì)量專題提升班，明確法律援助案件的辦理流程及卷宗歸檔標(biāo)準，提高社會律師承辦法律援助案件的責(zé)任感和積極性，為法律援助案件的規(guī)范承辦提供指引和方向，夯實法律援助服務(wù)基礎(chǔ)，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。五是每季度開展一次法律援助案件質(zhì)量評估活動，案件評估分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格，根據(jù)評估結(jié)果實行差異化案件補貼發(fā)放。六是積極開展法律援助案件“老帶新”活動。鼓勵律師事務(wù)所主任及合伙人“老帶新”參與法律援助案件承辦，通過“老經(jīng)驗”和“新激情”的碰撞，不斷提高辦案水平，以更優(yōu)質(zhì)的案件質(zhì)量讓人民群眾滿意。七是定期組織開展法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講解法律援助申請范圍，公布法律援助典型案例，分享案件承辦經(jīng)驗。同時，要求律所主任及合伙人每年至少承辦法律援助2件，提升其投身社會公益的責(zé)任心，鼓勵其積極參與法律援助這項民生工程、陽光事業(yè)。八是嚴格依照有關(guān)規(guī)定辦理社區(qū)矯正對象請銷假手續(xù)，嚴把請假事由審核關(guān)、審批程序操作關(guān)、監(jiān)管措施落實關(guān)，確保社區(qū)矯正對象外出去向清、情況明。九是開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”安全隱患排查活動，開展全員面對面談心談話，仔細了解社區(qū)矯正對象的生活、工作、學(xué)習(xí)和思想近況等，幫助解決困難、解答困惑，強調(diào)要嚴格遵守規(guī)定，嚴禁參與黃賭毒、涉黑涉惡以及其他影響社會治安的群體性事件，筑牢社區(qū)矯正對象的思想“防火墻”。十是常態(tài)化開展風(fēng)險研判與評估。定期召開社區(qū)矯正安全動態(tài)分析研判會，梳理出可能發(fā)生再犯罪重點社區(qū)矯正對象，對存在安全隱患情況逐個進行分析，群策群力，研究應(yīng)對風(fēng)險隱患對策和下一步監(jiān)管措施。十一是撰寫警示教育案例。通過在矯正中心和司法所公開欄張貼反面案例以及其他形式，向相關(guān)人員多渠道通報案情，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免類似情況再次發(fā)生。十二是落實個別化教育矯正。按照社區(qū)矯正對象的管理等級、矯正類別、犯罪類型、性別、年齡、個性特征等情況，進行分類管理，加強個別化教育，采取不同監(jiān)督管理和教育幫扶措施，實行個別化矯正。
（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有弱項，黨建工作質(zhì)量不高
整改情況：一是學(xué)習(xí)《紅旗區(qū)司法局黨組“三重一大”決策制度》，深入領(lǐng)會“三重一大”主要精神，提高黨組成員集體決策意識。二是學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，進一步規(guī)范黨組工作，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，重點學(xué)習(xí)其中關(guān)于民主生活會的相關(guān)規(guī)定，深刻認識到開好民主生活會的重要性，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持實事求是，深入剖析問題。四是結(jié)合上級黨組織的要求和本單位實際情況，制定《紅旗區(qū)司法局機關(guān)黨支部2024年黨建工作計劃》，明確年度目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工等，把黨的工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)，互相促進。
（五）整改責(zé)任履行不到位，巡視巡察審計整改不徹底
整改情況：一是局黨組以高度的政治自覺，切實扛起巡察整改的政治責(zé)任，召開黨組會專題研究整改工作，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于落實市委第七巡察組巡察紅旗區(qū)司法局黨組反饋意見的整改方案》。二是抓實教育培訓(xùn)。引導(dǎo)干部職工切實增強整改工作的責(zé)任感，全覆蓋開展公車管理教育培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)公車管理制度規(guī)定，增強車輛管理人員和駕駛?cè)藛T紀律意識、責(zé)任意識、安全意識，夯實公車管理基礎(chǔ)，提升公車管理水平和服務(wù)質(zhì)效。
三、下步工作安排
紅旗區(qū)司法局黨組將以求真務(wù)實的工作態(tài)度，采取更加有力的措施，持續(xù)鞏固拓展巡察反饋問題整改成果，以整改實際成效推動司法行政各項工作再上新臺階。
（一）強化理論武裝，切實增強政治自覺。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）落實主體責(zé)任，持續(xù)深化整改落實。牢固樹立紀律規(guī)矩意識，堅持不懈落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，始終堅持勁頭不松、力度不減、標(biāo)準不降，對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，跟蹤問效，鞏固整改成果，防止問題反彈。
（三）加強成果運用，建立健全長效機制。牢牢抓住巡察整改契機，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，深入查找問題原因，舉一反三，以點及面，迅速堵塞工作漏洞，扎牢制度藩籬，使巡察整改的過程變成反思工作、查找差距、改進提高的過程，推動全局各項工作全面進步，全面過硬。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0373-3039289；通訊地址：新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)平原路319號飲馬口聯(lián)通大樓17樓；電子郵箱：hongqiqusifaju@163.com。
中共新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)司法局黨組
2024年11月22日